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政府計劃通常會由專家建議,通過充分討論確定支持的項目范圍,并以項目公示的形式予以公布,所有研發機構均可自由申請。為了促進項目盡快商業化和降低項目的研發風險,對于有企業配套資金投入支持的研發項目的立項申請,則較易得以通過立項審批。“美國LED項目研發是在能源領域列支的,LED是作為能源領域的重點項目緊密啟動的。Sandia國家實驗室與美國眾多研發機構一起緊密聯合,共同開展了LED方面的許多研發工作。”這是美國能源部JeffYTsao博士在2006年7月參加深圳中國國際半導體照明論壇,在談到美國LED發展時,JeffYTsao博士所作的介紹。在談到美國政府有關LED的項目支持方向和重點時,JeffYTsao博士表示,由于目前涉及LED的研發路線較多,美國目前的LED技術路線也不是單一的路線,所涉及的方向較多:一是CaN基襯底研發;二是對綠光LED較藍光退化及效率較低等原因方面的研究;三是大電流器件的研發;四是納米結構熒光粉研發等等。政府通常很少對有明確市場方向的應用環節進行投入和支持。政府計劃支持通常采用較寬松的創新環境,通常會由專家建議,并通過充分討論確定支持的項目范圍,并以項目公示的形式予以公布,所有研發機構均可自由申請。為了促進項目盡快商業化和降低項目的研發風險,對于有企業配套資金投入支持的研發項目的立項申請,則較易得以通過立項審批。根據項目的研發風險大小,政府支持項目的形式有所不同,對于風險較小的項目,企業介入較多;而對于風險較大的項目政府與企業將共同投入支持,并以協議的形式,在立項之初就將技術歸屬等方面的內容固定下來;而對于風險特別大的研發項目,一般企業不愿意介入,而以政府支持為主,所產生的研發成果將以專利買賣的形式由企業購買,而該成果專利的轉讓費用則在法律允許的框架下,歸由研發機構所有并支配,或者資助給機構中的主要研發人員。該研發小組中的研發人員也可以在去除了個人所屬部分的基礎上,以其余的轉讓費用購買該專利成果。對于政府支持的項目,一旦予以立項,政府則在研發的各個階段很少干預,承擔單位可以保持足夠的研發靈活性,對立項之初的研究方案有較大的調整和創新空間;即使研發的結果尚沒有明顯市場化效果,其也有可能對未來產生較大的影響力。同時,通常項目完成后,承擔方需要提出項目最終報告,對已作項目研發內容進行評估分析,并將其作為后續政府支持立項的主要根據。在固態照明研發路線上,美國對于LED與OLED各有側重。JeffYTsao博士表示,由于LED技術相對比較成熟,工業界介入較多,而對于OLED而言,技術尚不成熟,但未來有較大的發展機會和發展空間,政府對于兩者的支持大體相當。
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